В Україні можуть суттєво посилити відповідальність за незаконне поводження з відходами. У Верховній Раді зареєстровано законопроєкти №15325 та №15327, які передбачають різке збільшення штрафів, запровадження нових адміністративних правопорушень та посилення кримінальної відповідальності за екологічні злочини.
Якщо документи ухвалять, максимальний розмір адміністративного штрафу може зрости до 51 тисячі гривень, а за тяжкі порушення у сфері поводження з відходами може загрожувати до 10 років позбавлення волі.
Для чого пропонують нові правила
Автори законопроєктів зазначають, що зміни розроблено для реалізації Закону України «Про управління відходами» та наближення українського законодавства до екологічних стандартів Європейського Союзу.
Мета нововведень — посилити контроль за поводженням із відходами, зменшити кількість стихійних сміттєзвалищ та зробити покарання за порушення більш дієвими.
При цьому законопроєкт №15325 стосується адміністративної відповідальності, а №15327 — кримінальної.
Які штрафи можуть запровадити
За засмічення або забруднення земель відходами пропонується встановити такі штрафи:
- для громадян — від 1 700 до 5 100 гривень;
- для посадових осіб та фізичних осіб-підприємців — від 13 600 до 17 000 гривень.
Якщо порушення буде повторним або завдасть значної шкоди довкіллю, покарання стане значно суворішим:
- для громадян — від 6 800 до 15 300 гривень;
- для посадових осіб та ФОП — від 42 500 до 51 000 гривень.
Аналогічні санкції пропонують застосовувати й за засмічення лісів, пошкодження природних територій та інші порушення правил управління відходами.
За що ще можуть штрафувати
Законопроєкт передбачає появу нових адміністративних правопорушень.
Зокрема, відповідальність можуть запровадити за:
- неподання декларації про відходи;
- порушення порядку її подання;
- відсутність плану управління відходами;
- здійснення операцій з оброблення відходів без необхідного дозволу;
- порушення умов виданих дозволів;
- невжиття заходів щодо ліквідації стихійних сміттєзвалищ;
- неведення обліку несанкціонованих сміттєзвалищ.
За окремі з цих порушень штрафи також можуть сягати 51 тисячі гривень.
Відповідальність нестимуть і посадовці
Документ також пропонує посилити відповідальність органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.
Якщо посадові особи не забезпечать ліквідацію незаконних сміттєзвалищ або не вестимуть їх облік, їм може загрожувати штраф від 3 400 до 17 000 гривень.
Крім того, громади можуть законодавчо зобов’язати вести реєстр стихійних сміттєзвалищ та забезпечувати їх своєчасну ліквідацію.
Кримінальна відповідальність також стане суворішою
Окремий законопроєкт пропонує змінити Кримінальний кодекс України.
Він стосується:
- забруднення земель;
- забруднення повітря;
- забруднення водойм;
- незаконного ввезення відходів в Україну;
- порушення правил поводження з небезпечними відходами.
Також пропонується запровадити нову статтю про порушення встановленого порядку управління відходами.
За що можуть ув’язнити
У разі створення небезпеки для життя людей або довкілля пропонується встановити кримінальну відповідальність:
- до 5 років позбавлення волі — за порушення правил екологічної безпеки;
- від 4 до 7 років — якщо злочин скоєно повторно, групою осіб або він завдав істотної шкоди;
- від 5 до 10 років — якщо порушення призвело до загибелі людей, масштабної екологічної шкоди або інших тяжких наслідків.
Також планується посилити відповідальність за незаконне ввезення відходів на територію України та діяльність із небезпечними відходами без необхідної ліцензії.
Важливо
Наразі законопроєкти №15325 та №15327 лише зареєстровані у Верховній Раді. Вони ще не набули чинності. Щоб запропоновані зміни почали діяти, документи мають пройти розгляд парламенту, бути ухвалені народними депутатами, підписані Президентом України та офіційно опубліковані.